【南美侨报网编译桑梓5月20日报道】巴西联邦最高法院（STF）近日以多数票维持了最高选举法院（TSE）的一项裁决：候选人若未能在规定时限内提交竞选账目，在当前立法会任期结束前将无法获得选举清算证书，且无该证书者不得参加下次选举。这一决定回应了劳工党关于“制裁不公平”的质疑——劳工党此前主张，政党未按时提交账目时，仅需暂停获得公共资金直至整改即可，而不应剥夺候选人未来的参选权利。

根据裁决，若当选候选人未提交账目，其选举清算证书将被暂扣至任期结束，且无证书者不得再次参选。劳工党认为，这一规则实质创设了法律未明确规定的“参选资格剥夺”情形。在针对该裁决的直接违宪诉讼（ADI）中，劳工党表示，其不反对提交竞选账目的强制性，但质疑“惩罚持续整个任期”的合理性。该党指出，即便候选人在任期内补交所欠账目，仍无法获得证书，“将限制延长至整个立法会任期，即便过错方已完成整改，仍属不合比例且不合理”，并称该规定违反了合法性、比例性及人类尊严原则，实质剥夺了公民的政治权利。劳工党建议，候选人补正账目后，选举法院应重新评估其参选资格。

主审法官亚历山大・德莫赖斯（Alexandre de Moraes）反驳称，该裁决并非“取消竞选资格”，仅是对未遵守规则者的合理限制。他强调，提交竞选账目是确保选举透明的关键，可避免滥用资金、秘密捐款和挪用公款等违规行为。“竞选账目制度旨在合法化选举过程，若允许违规者与合规者享受同等待遇，将损害选举公正。”莫赖斯还指出，2020年市政选举中超3.4万名候选人未提交账目，“选举立法不能让不守规者通过投机获益”。此外，他澄清，账目被拒仅影响当届证书获取，不直接妨碍候选人登记参加下一届选举。

在莫赖斯发表意见后，弗拉维奥・迪诺（Flávio Dino）、克里斯蒂亚诺・扎宁（Cristiano Zanin）等9名大法官投票支持其观点，审判因等待TSE院长卡门・卢西亚（Carmen Lúcia）和大法官吉尔马・门德斯（Gilmar Mendes）的投票而暂停。

独立候选人资格争议另案推迟审理

最高法院同时宣布，将独立候选人（无党派背景）在总统、州长、市长及参议员选举中的资格问题推迟至5月30日审理，届时将通过线上庭审进行，所有法官需在6月6日前完成投票，主审法官为路易斯・罗伯托・巴罗佐（Luís Roberto Barroso）。

此案源于2016年律师罗德里戈・梅佐莫（Rodrigo Mezzomo）因无党派身份被禁止参加里约市长竞选。独立候选人一方主张，其他国家已允许独立参选，最高法院的裁决将推动终结政党对政治的垄断；反对者则警告，允许独立参选可能削弱政党在政治体系中的核心作用，而政党目前仍是选举和政治生活的主要组织者。最高选举法院（TSE）明确反对独立参选，称其可能“严重威胁选举安全”。巴罗佐指出，本案核心争议在于：独立参选权是否属于公民基本政治权利，或是否需由国会立法进一步规范。