奎罗兹就任社保部部长

【南美侨报网编译桑梓5月6日报道】新任社会保障部长沃尔尼・奎罗斯接替卡洛斯・卢皮履职后，其过往行为引发关注。2021年，奎罗斯担任联邦众议员时，签署了一项修正案提案，该提案推迟了对协会和工会在国家社会保障局（INSS）退休人员及养老金领取者工资单上每月扣费进行监管的最后期限。而这一建议正是由两个涉嫌欺诈、深陷不当指控的协会向众议院提出的。面对记者询问，奎罗斯未作任何回应。

追溯事件背景，2019年，前总统雅伊尔・博索纳罗（自由党）签署的一项临时法案规定，所有工资扣费需逐年重新验证，以此作为监控社保运营的重要手段。然而，在受益于这些扣费的协会游说下，该重新验证的截止日期被两次推迟，最终在2022年，重新验证的许可被完全取消。这一系列变动极大地削弱了对当前联邦警察局所调查指控的管控力度。据《圣保罗州报》此前报道，“jabuti”正是导致2023年起不当扣费激增的因素之一，而INSS的欺诈问题也直接致使卡洛斯・卢皮被解职。值得注意的是，总统卢拉・达席尔瓦任命的新任部长奎罗斯，此前一直担任INSS的执行秘书。奎罗斯不仅是卢皮在内阁中的得力助手，更是这位前部长最亲密的政治盟友之一，而卢皮曾领导着执政党派劳动民主党。早在2023年6月，奎罗斯便出席了向卢皮通报INSS欺诈行为的会议。

时间回到2019年，国会对博索纳罗签署的临时法案进行了修改，将重新验证协会扣费的截止日期延长至2021年底，这一变更获得了前总统的批准。到了2021年3月，依据另一项临时法案，管制措施再次被推迟至2022年底，并且允许INSS局长再延长一年。第二次修改源于众议员维尔森・达・费塔姆格（巴西社会党）提出的修正案，时任劳动民主党众院领袖奎罗斯、时任巴西社会党众院领袖议员达尼洛・卡布拉尔、劳工党众院领袖埃尼奥・韦里以及劳工党众议员豪尔赫・索拉共同签署了该修正案。最初，此修正案将重新生效期限延长至2023年，而后，在与临时法案报告员、众议员艾尔贝托・内托上尉（共和党）沟通后，延期被缩短至2022年，且可通过INSS局长签署的行政命令再延长一年。

在众议院投票过程中，报告员披露，延长期限的提议是应巴西退休人员和养老金领取者联合会（Cobap）及全国农业工人联合会（Contag）的要求提出。而这两家实体目前涉嫌在未经受益人授权的情况下，向退休人员收取月费。目前，联邦警察正在调查一起涉及数十亿雷亚尔的扣费欺诈案，已有证据指向INSS领导存在受贿和洗钱行为。当时，推迟重新验证扣费截止日期的理由是新冠疫情。现任部长签署的修正案文本中写道：“这种不可预测的情况首先要求立法部门理解、容忍并延长期限，因为在预定的时间和方式下按期限执行是绝对不可能的。”

到了2022年，国会批准且博索纳罗也同意的另一项临时法案，彻底消除了对社保扣费进行重新验证控制的必要性。这些延期和取消重新验证的规定在议会获得通过时，奎罗斯正担任劳动民主党众院领袖。5日，新党众院众议员们向众议院财政监控委员会提交了一份传召奎罗斯的申请，旨在要求这位新任部长就INSS的欺诈问题作出解释。由女众议员阿德里安娜・文图拉（新党）起草的申请中特别提到，奎罗斯在担任社保部执行秘书期间，还参加了全国社保委员会（CNPS）会议，正是在这次会议上，卢皮被告知了欺诈问题。