【南美侨报网编译孟信主4月30日报道】巴西是粮食生产大国，年年创下谷物收成纪录，也是世界上最大的多种农产品出口国，包括大豆、咖啡、肉类、糖等。即便如此，仍有很多巴西人每天醒来不知能否吃上一顿饭。联合国粮食及农业组织（FAO-ONU）近期数据显示，在2021至2023年这三年间，有840万巴西人经历过饥饿，占全国人口的3.9%。

正是这一指标，使得自2021年起，巴西再次被列入联合国“饥饿地图”——而巴西曾在2014年首次成功脱离该名单。尽管如此，与2020至2022年那一阶段（当时有4.2%的巴西人受饥饿困扰）相比，情况已有所改善。

那么，为什么这个国家还会面临这种矛盾的局面呢？在巴西，食物并不匮乏，而是有很多人没钱购买足够的食物——虽然失业率有所下降，但食品价格涨幅远超工资增长。部分人认为，农业生产主要侧重出口，而非保障国内供应，这种倾向需要重新平衡，以确保未来的粮食安全；另一些人则不同意这一观点，认为当前的生产模式已能同时满足国内外市场，增加生产并不能直接解决饥饿问题。气候变化是目前导致粮食供应风险的主要因素之一；巴西仍存在“食物荒漠”地区，这些地方几乎没有健康食品供应。g1在3月探访了皮奥伊州（Piauí）的一个市镇，那里的居民长期缺乏新鲜食品。该报道展示了政府通过教授种植蔬菜帮助居民摆脱粮食不安全状态（即无法持续获得充足、有营养的食物来维持健康生活）。

饥饿与粮食不安全有什么区别？

“货架是满的，但购物车是空的。”

若泽・格拉齐亚诺（JoséGraziano）曾在2012至2019年间担任联合国粮农组织总干事，并在卢拉总统第一任期（2003-2006年）主导了“零饥饿计划”。他说：“有一套宏观经济政策，是解决像巴西这样大规模饥饿问题的关键：这种饥饿不是局部的，也不是特殊人群的问题，而是普遍性的。”“挣不到最低工资的人就会挨饿。因此，解决之道就是创造就业机会并提高收入。”——格拉齐亚诺如此表示。

他回顾了巴西曾在2014年摆脱饥饿地图时所采取的措施，例如提高最低工资、推行“家庭补助金计划”（Bolsa Família），并鼓励家庭农业发展。他指出，近年来饥饿和粮食不安全加剧，正是因为自2014/2016年经济危机以来，就业和收入指标不断恶化，而这一趋势又因新冠疫情进一步加剧。他还提到，在米歇尔・特梅尔和雅伊尔・博索纳罗执政时期，许多保障粮食安全的政策被削弱或废除。