【南美侨报编译王晗报道】受经济环境和教育等因素的负面影响，巴西在全国工业联合会（CNI）编制的最新工业竞争力排名中排名垫底。该机构将巴西与在国际市场上与其竞争的其他17个国家进行了比较，并考虑了影响全球公司业绩的八个指标。

巴西《圣保罗州报》报道，对结果产生最大负面影响的三个指标是经济环境、人类发展与就业、教育，巴西均位居最后一位。首先，巴西融资成本高是经济环境发展的历史障碍之一。目前，基准利率（Selic）高达每年14.25%，进一步强化了这一效应。

在此情景下，现任政府推出了一项产业政策，即巴西新工业计划（NIB），其中包括由国家经济和社会发展银行（BNDES）主导的信贷方面。然而，要看到该计划对排名的影响，还需要更多时间。

CNI工业政策主管法布里西奥·西尔维拉（Fabrício Silveira）将NIB归类为“重大进步”，因为它自一年前推出以来已经得到了改进。该计划预计在2026年前的融资额将从3000亿雷亚尔增至5070亿雷亚尔。

“我们讨论的是激励技术改造的政策，特别是某些行业的技术改造。这些政策将产生激励作用，例如，在工人培训方面。全球范围内，产业政策的评估通常需要五到十年的时间，”西尔维拉指出，并强调该计划有必要成为一项永久性的国家政策。

税收环境是导致巴西在经济环境排名中垫底的另一个因素。在这种情况下，CNI了解到巴西的税收改革将取得重大进展。但其警告称，必须谨慎制定法规，特别是要保证税收豁免不会使新消费税的平均税率过高。

CNI的研究显示，在构成排名的所有宏观指标中，巴西均未出现在前半部分。巴西表现最好的指标是低碳和自然资源，排名第12位。据CNI称，巴西在循环经济方面仍需取得进步，而循环经济是巴西表现不佳的子领域。

CNI自2010年起开始发布该排名。在本期排名中，该机构引入了方法论上的变化，重新定义了与巴西竞争的国家。现在，该研究重点关注那些生产篮子与巴西更接近且在进出口层面都存在于同一市场的经济体。

该报告将巴西与韩国、荷兰、加拿大、英国、中国、德国、意大利、西班牙、俄罗斯、美国、土耳其、智利、印度、阿根廷、秘鲁、哥伦比亚和墨西哥进行了比较。了解这些国家与巴西相比的竞争力水平以及需要解决哪些内部问题在新的全球形势下也将非常重要，因为特朗普的关税政策将重新设计产业链。

CNI的西尔维拉表示，尽管巴西在排名中的表现不佳，但结果也显示出巴西工业的“韧性”。该主管表示：“在不利且繁重的商业环境和经济环境中，我们仍然能够与一些公司一起竞争进入这些市场。”

在人类发展和就业指标中，巴西也排名垫底，韩国在各国中处于领先地位。在子因素中，劳动关系巴西排名第16位，健康与安全巴西排名第15位，多样性、公平性和包容性巴西位居倒数第二。

在教育排名中，巴西也排在最后一位，而德国排在首位。在子因素中，教育培训方面的问题，例如技术教育参与率低、与科学技术相关的专业人员培训量低，都对巴西产生了负面影响。

“低质量的教育直接影响着就业市场和可持续的经济发展。这条道路充满挑战，需要从疫情和战争带来的问题中恢复过来，降低巴西的成本，并提高各经济环节的生产力和创新能力。”CNI主席里卡多·阿尔班（Ricardo Alban）评论道。

在其他五项指标中，巴西的工业竞争力排名也低于平均水平。在贸易和国际一体化方面，美国排在首位，而巴西排名第14位。在此情况下，产业融入国际贸易、参与制造业出口、中高端技术出口等问题面临挑战。

而基础设施是巴西人长期面临的问题，在这一指标中巴西位居第15位。CNI指出：“最需要改进的领域是公路质量、铁路网络密度和港口效率。”

巴西在生产发展、创新和技术排名中保持原位。然而，在科学、技术和创新子因素中，巴西表现更好，位居第12位，其中包括与研究和研发投资相关的经济复杂性指标，分别位居第9位和第11位。

“例如，并非每个国家都拥有像Senai（国家工业人才培养中心）这样覆盖面广的机构。并非每个国家都有开展应用研究的联邦大学。我们也有像Finep（巴西科技部下属的一个组织，专门为巴西的科学和技术提供资金）这样的发展机构的优秀范例。”西尔韦拉谈到巴西在这一领域的进展时说道。