贝洛奥里藏特市教育局大楼

【南美侨报网编译桑梓4月4日报道】在总统路易斯・伊纳西奥・卢拉・达席尔瓦签署2025年预算案的前夕，联邦警察局于昨天加强了对涉及议会修正案经费的贪污和欺诈嫌疑案件的调查行动。警方行动的目标指向有“垃圾之王”之称的商人何塞・莫拉，以及位于帕拉伊巴州腹地的帕托斯市公共行政部门。帕托斯市由众议长、共和党议员雨果・莫塔的父亲管理。

据《圣保罗州报》报道，卢拉预计于今日签署2025年预算案，该预算案预计将拨款500亿雷亚尔用于议会修正案。由于立法机构与联邦最高法院（STF）在修正案执行问题上陷入僵局，今年的年度预算法案直至20日才获得国会批准。在此期间，涉及经费的调查，以及正在联邦最高法院或一审法院处理的调查工作都得到了强化。警方于3日在第二轮“外部行动”中展开搜查，调查帕拉伊巴州腹地帕托斯市工程中存在的欺诈、多收费和挪用公款嫌疑，并执行了四份搜查和扣押令。该调查由帕托斯第14联邦法院负责。自2021年起，该市由莫塔的父亲纳博尔・万德利（共和人党）管理。目前正在调查的合同虽签订于他执政之前，但却是在万德利执政期间执行的。

当《州报》联系市政府时，市政府称市政建筑并未遭到搜查。声明中表示：“警方没有从市政当局的建筑物中搜查文件、电子材料或任何物品。”合同于2020年12月31日由联邦政府区域发展部与帕托斯市政府签署。增加附加条款后，合同总金额达到600万雷亚尔。联邦经费通过秘密预算转移到市政府，本应用于重建两条大道。

调查发现，商人与市政府职员合谋，通过欺骗招标、设置限制竞争条款操纵合同，并挪用公款。赢得标的的Engelplan公司由商人安德烈・塞萨林诺管理。据调查人员称，他与帕托斯市政厅的员工存在联系。《州报》要求该公司律师表态，但未得到回应。该公司通过压低报价赢得投标，之后再借助合同附加条款提高合同金额。仅一次，多收费金额估计就达26.9万雷亚尔。

对警方在第一轮行动中缴获文件的调查，进一步加深了人们的怀疑。警方搜查了与商人及其建筑公司相关的场所。据联邦总监察院（CGU）称，有证据表明有新的职员参与违规行为。“新一轮行动旨在深化调查，并查明被调查人员可能存在非法行为的因素。这些人员利用其在公共行政部门的职位，为承包公司谋取私利。主要目标是将不当支付的款项返还给国库，并确定参与违规行为人员的责任。”CGU表示。

警方昨天在对莫拉涉嫌案件的调查中采取了新举措。3日，在第三轮“过度清洁行动”中，“垃圾之王”何塞・莫拉成为被搜查对象。该行动旨在调查议会修正案的滥用行为。贝洛奥里藏特教育局长布鲁诺・巴拉尔也受到调查，并被联邦最高法院主审法官卡西奥・努涅斯・玛吉斯下令免职。《州报》未能联系到巴拉尔。警方在“过度清洁行动”中，还搜查了萨尔瓦多、圣保罗、贝洛奥里藏特和阿拉卡茹市的16个地址。根据联邦警察局和联邦总监察院的最新统计，“过度清洁行动”所调查的涉及欺诈合同和工程高价收费的犯罪团伙涉案金额约为14亿雷亚尔。调查的罪行包括主动和被动腐败、贪污、投标和合同欺诈、洗钱和妨碍司法公正。警方声称该团伙涉及与公务员的贿赂谈判，目前正在调查是否存在与提交修正案的议员勾结的情况。该调查已交由联邦最高法院审理，因为拥有特权的众议员埃尔马・纳西门托也被卷入其中，但他否认有任何不当行为。

“垃圾之王”何塞・莫拉是调查的核心人物。警方声称，他拥有广泛的人脉和政治影响力，并借此推动高价合同的签订。商人在调查期间被捕，但获得人身保护令，可在狱外等待调查结果。建筑公司业主亚历克斯・普兰特和法比奥・普兰特兄弟也正在接受调查。警方在亚历克斯从萨尔瓦多飞往巴西利亚的私人飞机上缴获了150万雷亚尔。他被认定为团伙头目，负责协调投标过程中的欺诈行为、与公务员谈判以及组织贿赂支付。法比奥则充当该团伙的财务负责人，负责向盟友转移公款。此次调查源于对一项金额近1.12亿雷亚尔招标项目的质疑，该招标旨在铺设巴伊亚州各市镇的城乡大道和道路。招标过程由国家抗旱工程局（DNOCS）负责，该局是隶属于一体化和区域发展部的联邦机构。

联邦预算案规定，议会修正案经费是议员们申请输送到各自竞选据点的资金。过去几年，这些经费成为国会在逐渐扩大对预算控制权的同时，削弱政府权力的工具。例如，由国会高层控制的议会委员会修正案，实际上是政治谈判的主要手段，也是秘密预算的一种体现，此类修正案遭到大法官弗拉维奥・迪诺的质疑。