总统卢拉，陆军总司令帕伊瓦和国防部长穆西奥

【南美侨报网编译桑梓2月14日报道】国防部长何塞·穆西奥·蒙特罗希望在离开政府之前，通过阻止现役军人竞选政治职位的宪法修正案（PEC）提案，作为自己的政绩。然而，该提案的进程面临政府本身的阻力。

穆西奥在本年度的第一次部长级会议上呼吁其政治支持该提案。他声称，美国、智利、葡萄牙、法国和英国都采用该模式，并表示现在是批准该提案的理想时间，因为2026年选举年即将到来。

穆西奥认为，PEC中规定的禁止军人竞选民选职务（除非他们已经退役）也是为了防止政变企图的重现。“这将有助于起到净化作用。”穆西奥定义道。然而，民事部对该提案有抵触，该提案自去年以来一直停留在参议院。军警担心法案会产生多米诺骨牌效应，从而将武装部队成员候选人的禁令扩大到军警类别。军警的反对正值政府在进行另一场战斗之际，涉及各州军警控制权的公共安全PEC引起了州长的分歧。

总统府还担心，今年晚些时候，联邦最高法院（STF）在2023年1月8日政变企图调查中被联邦警察起诉的前总统贾伊尔·博索纳罗（自由党）以及其他人的审判中将涉及相关话题。在被告名单中包括布拉加·奈托将军，这是在巴西民主时代被捕的首位四星上将。去年12月，布拉加被逮捕的那个月，穆西奥以个人原因向总统卢拉·达席尔瓦申请辞职。他的理由是自己年龄已高（76岁）而且家人要求他减少工作量。前国防部长、参议院政府领导人贾克·瓦格纳（劳工党）说，卢拉说服穆西奥留任到今年年底。卢拉担心，与海陆空三军关系良好的助手的离开会激发武装部队的动荡。此外，卢拉尚未物色到可以取代穆西奥的人选。军方不希望任何政客担任国防部长，甚至不希望副总统杰拉尔多·阿尔克明。尽管瓦格纳透露有关穆西奥留任的消息，但他本人从未谈论此事。“我的未来取决于我的老板。”穆西奥向所有询问他的人重复答道。

去年，军警代表找到政府领导人，要求不要推动军人PEC，此举取得了效果。博索纳罗的副总统、哈密尔顿·莫朗参议员也是该提案的强烈反对者之一。“该提案试图通过强制服役不到35年的人退役，从而削弱现役军人竞选公职的权利。名义上将军人视为第二类公民。”他抱怨道。

莫朗的抗议早有预料，但总统府对PEC缺乏支持让穆西奥很无奈。该提案是经过多次谈判后拟定的，得到三军指挥官的认可，该提案是对部队政治化的具体回应。

对于政治科学家保罗·坤亚来说，PEC对规范军人候选人的纪律是积极的，但在“将其脱离政治”时是负面的。他建议重点应放在遏制武装部队的党派化上。

“军人从来不会因为从政而孤单。”联合国教科文组织（UNESP）的政治理论教授、也是《军事和武装分子》一书的作者坤亚表示，“我们必须改变的是军人与社会之间的对话，以便平民了解武装部队的作用。”