【南美侨报网编译桑梓1月30日报道】随着2024年当选的市议员履新,民主社会党(PSD)和自由党(PL)在巴西各州府城市议会的领导地位进一步扩大。
《圣保罗州报》和雷达机构(Radar)联合进行的调查显示,民主社会党目前领导26个州府中的4个市议会,而在上一届立法周期的最后一年,该党仅领导1个。
民主社会党在四个州府城市的市议会主席分别是:
值得注意的是,库里蒂巴和里约热内卢的市长——爱德华多·皮门塔(Eduardo Pimenta)和爱德华多·帕伊斯(Eduardo Paes)——均来自民主社会党。而在阿拉卡茹和若昂佩索阿,市议会主席与市长保持良好关系,分别是艾米利亚·科雷亚(Emília Corrêa,自由党)和西塞罗·卢塞纳(Cícero Lucena,进步党)。
这四位新当选的市议会主席均为连任市议员,但四年前他们尚未加入民主社会党。
自由党在州府城市议会的影响力上升
与由吉尔伯托·卡萨比(Gilberto Kassab)领导的民主社会党情况类似,前总统贾伊尔·博索纳罗(Jair Bolsonaro)领导的自由党也在本届选举中扩大了影响力。
四年前,自由党仅在一个州府城市领导市议会,如今已增至三个:
其中,马塞约和库亚巴的市长均为自由党成员,而阿雷格里港的副市长贝蒂娜·乌尔马上校(Betina Ulm)也隶属于自由党。
娜迪亚·贾拉德和小齐科都是经验丰富的政治家,他们的任期将持续至2027年。在进入自由党前,两人曾效力于其他政党。而宝拉·卡利奥则不同,她是首次当选市议员,并同时担任市议会主席和主席团主席。
女性市议会主席数量下降,反映巴西政治现状
政府智库雷达(Radar)首席执行官朱丽安娜·希罗皮(Juliana Sciotti)表示,女性市议会主席数量减少,反映了巴西政坛的现实。
“与男性相比,女性在领导岗位上的比例仍然较低。全国共有10,583名市议员,其中女性的比例仍然偏少。”她补充道,“除了增加女性议员的当选机会外,还需要加强她们的能力建设和培训。”
除了自由党之外,巴西社会党(PSB)、民主社会党(PSD)和巴西联盟党(UB)的市议员将分别担任三个州府城市的市议会主席。而共和党(Republicanos)、民主党(DEM)和进步党(PP)各领导两个市议会。劳动民主党(PDT)、民主复兴党(PRD)、前进党(Avante)和我们可以党(Podemos)则各领导一个州府议会。
市议会主席的关键作用
市议会主席在立法过程中具有重要影响力,他们决定法案的议程安排,并掌控调查进度。对于市长而言,市议会主席在推进政府议程中扮演关键角色。
巴西利亚大学(UNB)政治学博士莱昂纳多·加比亚提(Leonardo Gabbiati)指出,市议会主席不仅决定立法优先级,还控制着州府城市的重要财政资源。他强调:“他们不仅直接与州政府谈判,还在2026年选举联盟的建设中发挥重要作用。他们参与竞选搭档的组建,并与各州党部主席保持直接对话。”
党派、选举与比较政治实验室(Lappcom)协调官玛雅·高拉特(Maia Goulart)补充道:“市议会主席的当选数量,反映了各政党的政治影响力。巴西社会党是目前唯一在城市政治中展现‘毛细血管式’扩张潜力的左翼政党。”
劳工党连续三届未能赢得州府市议会主席席位
自2019年以来,劳工党(PT)连续三届未能在任何州府城市赢得市议会主席席位。
上一次劳工党领导州府市议会要追溯到2019年,当时安东尼奥·莫赖斯(Antônio Moraes)担任阿克里州里约布朗库(Rio Branco)的市议会主席。然而,莫赖斯去年成功连任后,已加入自由党。
在上届市政选举中,劳工党赢得的唯一州府城市是塞阿拉州的福塔莱萨(Fortaleza),当时的市长是埃万德罗·莱特(Evandro Leitão)。然而,该市新一届市议会将由巴西社会党成员莱奥·库托(Léo Couto)领导。尽管库托并非劳工党党员,但他在工党盟友、教育部长卡米洛·桑塔纳(Camilo Santana)的支持下建立了自己的政治生涯。
库托表示,他将在议会优先推动市长关注的法案,同时也会关注由自由党领导的反对派所提出的议案。
政治学家玛雅·高拉特认为,劳工党在州府城市市议会的失势,反映了其整体战略侧重于全国政治,而非地方治理。
《圣保罗州报》曾尝试联系民主社会党主席吉尔伯托·卡萨比(Gilberto Kassab)、自由党主席瓦尔代马尔·科斯塔(Valdemar Costa)以及劳工党主席格雷西·霍夫曼(Gleisi Hoffmann),但截至发稿时均未收到回应。
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