巴西政府推进税制重大改革
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【南美侨报网编译孟信主12月19日报道】巴西政府推进税制重大改革。

1.税制改革的核心内容

整合现有税种:

五个现行税种将逐步被两个新税种取代:

  • 现行税种:
    1. PIS(社会融合计划税)
    2. Cofins(社会保障融资税)
    3. ISS(服务税)
    4. ICMS(州际商品和服务流转税)
    5. IPI(工业产品税)
  • 新税种:
    1. 联邦消费税(CBS)
    2. 商品服务税(IBS),由州和市政府征收。
    3. 引入选择性税:
  • 对健康和环境有害的商品(如烟草和高碳排放商品)额外征收选择性税,以强化环保和公共健康目标。

  • 2.改革时间表

  • 2026年启动:

    新税种CBS和IBS将开始实施,现有税种将逐步取消。

  • 2029年过渡期结束:

    新旧税制将并行运作至2029年,逐渐向新的增值税体系过渡。

  • 2033年全面实施:

    改革目标是在2033年前全面取代当前复杂的税收结构,实现统一税制。

  • 3.税率设定

  • 增值税(IVA)税率上限:

    税率上限设定为26.5%。若超过上限,政府需通过新的立法,削减特定行业的税收优惠以控制税负。

  • 4.改革目标

  • 促进经济增长:

    减少企业在税务上的行政成本,简化跨州和跨市交易的税收计算与支付流程。

  • 吸引外资:

    通过更透明和统一的税制,提升巴西在国际市场的竞争力。

  • 避免税收累积效应:

    新的增值税体系旨在解决重复征税问题,降低企业成本。

  • 5.争议与挑战

    尽管税制改革旨在简化流程和促进经济发展,但其实施仍面临诸多挑战:

  • 服务业的影响:

    当前许多服务类别享受较低税率,税改可能导致税负上升,引发行业担忧。

  • 实施的复杂性:

    税改需联邦、州和地方政府紧密配合,协调难度较高。

  • 过渡期的不确定性:

    新旧税制并行期间,企业需额外投入时间和资源进行适应,可能增加运营负担。

  • 总体评价

    这次税制改革被视为改善巴西税收体系的重要里程碑。其成功与否将在很大程度上取决于后续的执行力度、政府的协调能力以及对改革细节的不断优化。

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