【南美侨报网编译桑梓8月20日报道】圣保罗市是迄今为止巴西最强大的经济体，其本身可以创造近10%的全国国内生产总值(GDP)。打个比方，如果它是一个州，其经济体量将仅次于圣保罗州、里约州和米纳斯州。

《圣保罗州报》报道称，圣保罗市的经济正在发生变化。圣保罗市曾经是一个主要的工业中心，但由于土地成本的上升和复杂的物流问题，这一状况发生了改变。近几十年来，圣保罗市日益成为金融、健康、美食和文化服务的中心。FGV圣保罗工商管理学院的研究员纳尔逊·马可尼认为，要保持圣保罗市的经济主导地位，下一届政府需要为其经济发展制定战略性的长期愿景。他认为，有必要就未来几十年哪些行业将引领圣保罗市经济的发展展开辩论。马可尼指出，圣保罗市有机会转变为一个大型“技术中心”。事实上，圣保罗市已经是巴西初创企业的最大集中地。根据Cortex平台的一项调查，在12,040家巴西初创企业中，有3,693家位于圣保罗市。

有评估认为，圣保罗市有可能在新兴行业中脱颖而出，例如与更精细的技术（如人工智能）和更复杂的服务（如卫生部门）相关的领域。与绿色经济或生物经济新领域相关的服务也是一个可以充分探索的方向。据此，Eaesp/FGV信息技术研究生教授阿尔瓦罗·马丁斯认为，圣保罗市需要在专业教育上进行投资，制定一项战略计划，将圣保罗市转变为信息技术等领域的劳动力培训中心。人工智能、网络安全等行业扩张的主要瓶颈是专业人才的缺乏。

马丁斯指出，印度班加罗尔市进行了类似的劳动力培训投资作为引导措施。约二十年前，随着商业互联网的兴起，市政府投资培训这些领域的专业人员，并成功创建了一条“技术带”，使该地区成为该领域的典范。在国外，圣保罗市的美食旅游业因其潜力而受到关注（在咨询公司William Reed的拉丁美洲100家最佳餐厅排名中，圣保罗市有11家餐厅入选）。在阿根廷，“参观阿根廷”项目负责组织一个以布宜诺斯艾利斯等城市的美食景点为重点的行程，带游客前往米其林指南推荐的餐厅。在秘鲁，美食旅游业已成为一个国家象征，利马市因其美食而闻名于世。去年，秘鲁第十次被世界旅游奖评选为世界最佳美食目的地。

专家们认为，无论未来对圣保罗市的经济发展投注在何处，关键在于有效管理公共账户的挑战。就圣保罗市而言，根据Tendências的一项调查，最积极的一面在于近年来债务的减少，这减轻了市长们的一些压力。2016年，圣保罗市的债务约占其收入的110.37%，当时的合并债务约为470亿雷亚尔，而当前净收入为420亿雷亚尔。这一情况在2015年时任市长费尔南多·哈达德重新与联邦政府谈判债务指数后发生了显著变化，城市的债务大幅减少。去年，债务占收入的比例降至26.82%，合并债务总额为220亿雷亚尔，而当前净收入达到830亿雷亚尔。

候选人们关于经济发展的建议如下：

社会主义自由党候选人吉乐美·布洛斯认为，有必要重新强调圣保罗市作为创新城市的使命。“我们将协调城市激励措施，并与大学建立合作伙伴关系，通过技术中心促进经济和工业综合体的发展。与此同时，我们将制定吸引更先进工业服务的政策，例如卫生、信息技术和工业数据处理，以适应圣保罗市新的生产配置，”他说。布洛斯还表示，他打算加强市旅游委员会，将其转变为一个由旅游各领域代表组成的积极主动的机构。他还建议在教育、就业和收入供给较低的地区，为年轻人和15岁及以上的成年人提供新型经济的专业培训，并支持创业。“机会中心将提供免费Wi-Fi、视听工作室以及针对创意和数字经济的课程。该提案旨在将专业培训与21世纪圣保罗市的服务经济和技术结合起来。”

民社党候选人何塞·达特纳表示，圣保罗市实现经济发展目标最重要的是拥有法律保障和财政责任。他认为市政府应该在这方面发挥决定性作用，消除违规疑虑，认真对待纳税人的钱。达特纳的计划之一是创建“就业区”，其目的是通过减税，鼓励在郊区设立的企业，同时强制雇用至少20%的当地劳动力；建设技术学校、公屋、公共设备，提供良好的照明、安全保障和城市改造。达特纳表示，圣保罗市作为全球技术中心拥有无与伦比的优势，拥有知识中心和尖端公司。“从这个意义上说，通过技术学校和学院与州政府的合作伙伴关系将得到扩大。”他还表示，商务旅游已被证明是圣保罗市经济的重要推动力，但它还可以进一步发展，吸引更多具有全球影响力的活动。“布鲁诺·科瓦斯市长计划改造Anhenmi展览中心，这将在这方面提供很大帮助，”他说。

新党候选人马丽娜·海伦娜表示，过去二十年里，圣保罗市已无法再为人们和公司提供良好的创业环境。“为了扭转这种情况，我们首先需要对城市进行彻底的改造——在安全、城市秩序、公共服务质量和有效的社会政策方面。”她还指出，经济领域的一些具体行动必须加速复苏，将这座城市转变为“巴西最自由的经济体，促进更具竞争力和更少官僚主义的商业环境”。她还建议成立为企业家辩护的律师办公室ProEmp，“站在生产者的一边，捍卫他们的权利。”此外，她主张为大多数公共服务建立公私伙伴关系，并创建“未来圣保罗轨道”项目，以“吸引、留住人才，并提高市民素质，特别是年轻人”。马丽娜还表示，圣保罗将成为“创业城市”，“我们将为公司的诞生和发展创造更简单的实验环境。”

巴西劳动改革党候选人帕布劳·马萨尔认为，推动圣保罗市经济增长的答案在于注重促进可持续发展的政策。“投资教育、技术、基础设施和公私伙伴关系可以推动增长。此外，减少官僚主义和简化交易条例可以吸引更多投资，鼓励创造就业机会，提高生产力。”马萨尔认为，商务旅游是圣保罗市经济的一个重要部分，为了增强该行业的发展，有必要投资改善基础设施，如会议中心、酒店和公共交通。他还主张消除活动许可流程中的官僚主义，并创建大型活动的年度时间表，以吸引更多游客和组织者。此外，马萨尔认为，要将圣保罗市纳入新技术前沿，必须投资于科学、技术、工程和数学（STEM）领域的教育和专业培训。至于改善技术基础设施，他建议扩展光纤网络并创建创新中心，以吸引科技公司和初创企业。

民运党候选人兼现任市长里卡多·努内斯表示，圣保罗是吸引投资和创造就业机会的重要城市。“它是巴西就业机会最多的城市，有670万就业人口，平均工资是最低工资的4.4倍。”据他介绍，随着社保金税率从5%降至2%以及该行业费率的标准化，圣保罗市巩固了自己作为巴西数字企业主要目的地的地位。他还提到，圣保罗市是巴西商业活动数量第一、拉丁美洲第三的城市，到2023年人口数将超过660万人。努内斯还计划在技术领域创建一个创新生态系统，“在智慧城市和人工智能领域建立10个开放创新中心，优先考虑我们城市的周边地区。”此外，他承诺扩展WiFi Livre SP，“增设更多免费连接的场所。”

巴西社会党候选人塔巴塔·阿玛劳表示，当查看最佳投资城市排名时，圣保罗市在战略领域的潜力仍然较低。“我们需要优先考虑中小企业。除了巴西利亚的税收改革之外，现在是圣保罗进一步简化税收的时候了。”她的计划之一是实施“许可门户”，以减少获得工程和商业运营许可证的官僚作风。“我们还将使SP Negócios专业化，并创建四个经济开发区，通过税收优惠和公共基础设施的改善来刺激当地发展。”在旅游领域，她建议创建Descomplica Eventos项目，“该项目将集中并减少在获得举办大型活动的许可证和授权方面的官僚作风。”塔巴塔表示，市政府需要创造空间并为企业投资创新提供支持，并引导企业将圣保罗市视为技术中心。“我们拥有所有要素——投资者、人力资本以及拥有尖端研究的公立大学。我们只需要撸起袖子加油干。除了我们为圣保罗市提出的建议外，我们还将与州政府讨论，在圣保罗大学旁边启动Jaguaré州立科技园，并在东区创建圣保罗科技园。”