【南美侨报网编译桑梓8月9日报道】联邦警察局目前的领导层正在制定一套规则，一旦实施，可能会以前所未有的方式限制对警察局进行政治干预的企图。在总局长安德烈·罗德里格斯的领导下，新的组织法重新定义了未来局长的任期，并限制了联邦总统解雇局长的权利。

据《圣保罗州报》获悉，有关提案整合了一套组织和内部运作规则，制定了填补职位和退休的标准，明确了警员、办事员和警官的权利和义务。提案已经提交给行业协会进行讨论。主要变化之一是总局长职位的任期将设定为三年，并可再延长一年。根据提案，只有具有15年以上经验的现役警官才能被任命为局长。虽然总统依旧拥有任命和罢免局长的权力，但为了保护联邦警察的领导层免受外部干扰，提案规定总局长只能在明确的情况下，例如利益冲突、管理不当、刑事犯罪、不合格或裙带关系等典型行为导致“有动机的决定”时，才能在任期结束前被解除职务。

目前的模式允许总统自由更换总局长，这在贾尔·博索纳罗政府（2019-2022年）期间达到顶峰，当时政府共更换了四位总局长，导致联邦最高法院(STF)立案调查，并引发了联警局的内部争议。

提案还禁止现役联邦警察参与党派政治活动。根据提案，要参加竞选或加入政党，必须申请豁免并遵守六个月的隔离规定。社交网络的使用也被提及，但相关规则将另行制定。提案必须由政府提交国会，经过议员们审议通过并经总统签署后才能生效。

在向司法部长里卡多·莱万多夫斯基提交最终版本之前，安德烈主动与行业协会们进行协商，并为他们设定了评论的最后期限。他对《圣保罗州报》表示：“组织法草案以及当前联警局管理层采取的几项举措都力求尽可能民主，始终与公务员和行业协会保持合作。”

提案面临强大的内部阻力，否则本已可以提交国会。全国联邦刑事专家协会(APCF)是最早反对提案的协会之一，在内部投票中，反对票为413票，支持票仅有4票，另有12票持保留意见。伯南布哥州、塞阿拉州、帕拉州、马托格罗索州、南马托格罗索州和南里奥格兰德州的联邦警察工会也对提案持反对立场。其他协会将在未来几天召开特别会议。由于提案前所未有，预计会有较多反对声音。接受《圣保罗州报》私下采访的联警警官表示，他们认为，如果不进行内部选举来确定总局长的三人候选名单（效仿联邦总检察长的选拔制度），改革将不足以遏制反对声音。

此外，提案中对限制联邦警察政治行动的规则也引发了不满。提案还涉及女性联警的权益。例如，怀孕和哺乳期女警察在孩子两岁以下时，将不再被委派值班、待命和执行轮班任务。为了促进领导职位上的性别平等，提案还要求在担任常任职位时，男女比例至少相同。

联警目前拥有最多数量的女性总监。提案还保证怀孕的候选人可以推迟最多一年参加体能检查、医疗评估和专业培训课程，从结束怀孕开始计算。联邦警察还享有一小时的健身时间，并将对他们值班且未接到任务的时间给予补偿。提案还授权支付一系列福利，例如交通和搬家费用补贴、住房补贴、家庭补贴、工龄奖金和“战地演习”补偿。目前，这些额外补偿未受法律保障，但若新组织法提案被通过，将受法律保护。

安德烈表示：“我们做出了宝贵的贡献，其中大部分得到了管理部门的认可，因此管理层打算推进一个法案，巩固联警局的力量，在80年未制定监管制度的情况下，留下令人振奋和结构性的遗产。”