巴西政府监控社交网站的做法不透明
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【南美侨报网编译桑梓4月4日报道】卢拉政府监视其运营的社交网络。当总统卢拉甚至他的部长们宣布一项新计划或联邦行动时,总统府通讯秘书处(Secom)试图查看在社交网站上出现的短信的来源。然而,针对第一份向Secom递交的有关解释Secom在去年年底监控社交网站的做法的申请,Secom直到一月初才给予答复声称,工作是“通过市场上的搜寻软件和分析设备”,没有监控任何一份文件。

根据《获取信息法(LAI)》中有关程序的规定,索取有关文档必须提交两次申请。然而针对两次申请,Secom声称没有保留任何工作记录。1月18日的申请,是按照LAI的规定,通过拥有审核政府决定的机关—联邦总监察院(CGU)提交的。CGU于3月底答复称,由于Secom声称没有掌握所需的信息,因此拒绝了有关申请。

Secom的说法是监控信息,但没有保存在政府的文档里,对网络的分析只集中在主题上,没有监控社交网站上的个人。Secom声明,工作具有以下目的,“对网络分析为有关联邦政府采取的行动对社交网络的影响提供信息,并且可以将政府的关注转移到需要思考和内部讨论的主题和情况上,因此旨在开始/继续有关完善联邦政府的治理,整合,战略管理,宣传活动和信息管理。我们强调,对网络分析仅衡量特定主题及其在社交网络上的影响力,而不是旨在监视人们”。

最近,Secom以估计成本为1.97亿雷亚尔招标雇用四个网络代理商。这四个代理商将承担总统府的社交网络的管理。该合同尚未落实,但分析师们已经开始工作。针对要求显示网络监控的任何记录的申请,Secom坚持认为,它没有保存任何资料,并作为总统府民事部内部管控秘书处于去年11月制定的规定的理由。

2023年第26号规定创建了一个不需要保存的特殊档案,包括公务员在活动中制作或收集的记录,草稿,笔记或信息“简报”。因此,如果有人想知道这些档案的某些内容,将会被告知这些简报“没有被总统和副总统文件档案处文档处保存,也不构成决策的准备文件,只有在印刷时,才会考虑其监护权和可用性”。

有关规定在公共透明领域中打开了一个漏洞。根据其原则,每个机构都可以通过创建要由服务人员生成的注册类别来确定自己的行为,以及是否应向社会显示的必要性。其实是另一种保密法令。联邦政府表示,此类材料不被视为正式文件,因此不适用于有关要求政府公开其行为的规定。

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