表面上巴西政府2024年掌控更多的预算 实际上肥油都留给了“中立党团”
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【南美侨报网编译桑梓12月26日报道】由众议员路易斯·莫塔(自由党)在国会提交的2024年预算案最终报告于22日在国会通过,可能成为明年争端的导火索。相较于前总统博索纳罗,总统卢拉将拥有更多资金和对预算更大的权力,但他将看到国会掌控投资,并受到“中立党团”控制的各部委将分配预算中的“菲力牛排”。

议会修正案的经费总额为530亿雷亚尔,创下了巴西联邦预算的历史新高。国会对如何使用这笔资金持有良好意愿。然而,在实践中,Pix修正案在没有任何计划或透明度的情况下支付,议员之间分配的替补修正案未承诺工程进展,以及成为秘密预算继承人的委员会修正案经费,最终成为了被分割的对象。联邦政府声称没有足够的空间来满足“中立党团”的所有要求,但实际上已按时承兑了支票。

明年,议员们制定了要求政府支付修正案经费的时间表,其中最具吸引力的修正案将在明年上半年市级选举之前发布。他们不接受这些经费被削减,即使影响政府账户也在所不惜。已被总统本人放弃的将公共赤字归零的目标有限期,并将在明年三月份重新审核。

为了提高修正案经费,国会削减了亲卢拉的政府部门和加速增长计划(PAC)的资金。仅PAC就被挪用了170亿雷亚尔。“我的家,我的生活”项目损失了40亿雷亚尔。政府的提案被修改为禁止卢拉更改和取消任何一位议员修正案的金额,包括非强制性且属于各部委管辖范围的修正案经费。换句话说,如果要取消,就必须修改与国会议员无关的其他费用。

与此同时,2024年预算将为Pix修正案提供的经费(81亿雷亚尔)多于医药大众计划(58亿雷亚尔)的经费。购买拖拉机和沥青(40亿雷亚尔)的预算将是改善国家公共安全(10亿雷亚尔)经费的四倍。巴西在潜艇和军用战斗机上的预期支出(23亿雷亚尔)将多于在环境检查(3.18亿雷亚尔)和风险地区保护行动(8.01亿雷亚尔)上的支出。选举基金经费金额(50亿雷亚尔)与政府在今年的预算中扣除天然气援助项目、基础教育和医院开支的金额相同。

由“中立党团”控制的部门将获得丰厚的经费。由众议员塞尔索·萨比诺(团结巴西党)领导的旅游部在政府的初步提案中将获得2.71亿雷亚尔,在最终报告中增至23亿雷亚尔。安德烈·富富卡(进步党)领导的体育部的预算从6.08亿雷亚尔增加到26亿雷亚尔。

这也向联邦最高法院(STF)传达了一条信息,即在“中立党团”在政府中占据更大空间后,他们希望推进下一个战线。预算将支付巴西利亚的部长和议员们2024年的机票费用,无需从自己口袋支付。众议员达尼洛·福特(团结巴西党)报告称,在预算指导法(LDO)被修改的最后一刻,高院大法官们的福利被排除在预算之外。各部门和修正案的交付已不足以保证联邦政府的基础得到夯实,每次投票都需要进行新的谈判,而“中立党团”的胃口永远得不到满足。甚至在卢拉上任之前,2022年国会审议过渡期宪法(PEC)修正案,直到几天前的税改法案,情况都是如此。2024年、2025年和2026年也不会有太大的变化。卢拉与“中立党团”的婚礼已经结束,但没有人将戒指戴在卢拉的手指上。

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