圣保罗州州长提交涉及院校和住房的一揽子财政紧缩方案
发布时间: 2020-08-18 13:35:07 来源:本站原创 作者: 浏览次数: 评论:0

【南美侨报网讯】为了应对2021年公共账户中将出现几十亿的财政赤字,圣保罗州长多利亚(Joao Doria,民社党)于近日向圣保罗州议会提交一份财政紧缩方案,建议对州营服务企业(包括住房和环境领域)中的结构进行永久性改革,取消包括州营企业和基金会在内的十个自治性机构,以及修改有关各大院校预算使用自主权的规定。
  不过,有部分执政党议员提出反对意见。该方案建议削减支持圣保罗州调查基金会(Fapesp)和各大院校共10亿雷亚尔的经费,引发了学术组织的抗议。方案还建议各基金会和院校将年度财政赤字上报给州财库。州政府于议会领袖皮格纳塔里(Carlao Pignatari,民社党)认为,议会估计会修改有关学院自主权的内容。据悉,2021年,圣保罗大学(USP)、圣保罗州大学(Unesp)、坎皮纳斯大学(Unicamp)和Fapesp的经费将被削减10亿多雷亚尔,圣保罗州科学学院和圣保罗州大学校长委员会将确定具体的数字。大学的领导们透露,方案中除了要求院校在年度账本中加入财政赤字外,还必须加入各种开支。圣保罗州主要税种、货物流通和服务税(ICMS)税收收入大幅度下跌的同时,圣保罗州各高等院校在过去几年缴纳的ICMS也越来越少。Unicamp大学校长科诺贝(Marcelo Knobel)担心,即使不推行财政紧缩的条规,学校也将面临无法支付基本开支的境况。现在学校在吃老本。
  圣保罗州政府强调,方案不会影响各院校和调查结构的财政自主权,也不会削减他们的预算。多利亚强调,提案是为了在社会中寻找解决卫生和经济危机的办法,政府会将某些机构冗余的经费转到其他缺乏经费的机构。穷人无药或者无医院救治,院校和Fapesp缺乏经费都是不可接受的。方案中还建议取消公共医药基金会(Furp,全国最大的医药公共制造方)、圣保罗州土地机构(Itesp)、城市交通大都市公司(Emtu)等共10家州营企业和机构,以及扣减某些企业和机构20%的ICMS缴税优惠税率。
  方案中还建议取消城市和住房发展公司(CDHU,制定圣保罗州住房政策的主要机构),该公司负责的业务将由其他项目和机构分担,比如“我的家庭”和“公私合作”项目(PPPs)今后将负责公屋建造贷款的批发。圣保罗州住房厅长阿马里(Flavio Amary)认为CDHU被取消不会留下真空。社会自由党州议员贾乃娜(Janaina Paschoal)反对现版本的方案,她已经提交了两份修改案,其中一份有关针对取消与卫生厅挂钩、负责治疗癌症的圣保罗州Oncocentro基金会的修改案。新党议员团则集中反对私有化的部分,他们打算提交8份修改案。新党议员团将于18日开会,讨论院校自主权的问题。